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打通卡点堵点 推进复工复产 畅通循环 全力保障产业链供应链运转

发布日期:2022-07-29 15:24   来源:未知   阅读:

  我国工业经济在经历了4月份触底之后,5月份工业增幅实现由负转正,呈现恢复性增长。按照防控和经济社会发展的系列重大决策部署,各地各部门加快建立工作机制,畅通产业链供应链,多措并举打通卡点堵点,推进复工复产,保障产业链供应链运转。

  6月14日,中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,工信部副部长辛国斌在会上介绍说,当前受地缘政治冲突、新一轮疫情等冲击影响,我国发展环境的复杂性、严峻性、不确定性在上升,工业经济下行压力有所加大。但我国制造业体系完整、配套齐全、韧性强、潜力大,长期向好的基本面没有改变。随着中央出台了扎实稳住经济的一揽子政策措施,企业复工复产正在有序推进。随着各项政策靠前发力、持续加力,工业经济有望尽快回归正常轨道。

  辛国斌表示,近期工信部加强长三角、珠三角复工复产推进力度。当前,2.25万家部省白名单企业已经全部复工,绝大多数企业恢复到疫情前的生产水平。上海规模以上工业企业复工率达到96.3%,达产率超过70%。在上海疫情防控过程中,集成电路领域的重点企业一直保持90%以上的高产能利用率,汽车领域的达产率在稳步提升。

  “上海上汽集团600104)6月上旬的产量实现同比近60%的增长,特斯拉已经实现满负荷生产。从大湾区情况看,目前工业企业的复工复产率超过了98%,像汽车、电子信息等前期受疫情影响较大的重点行业已经基本恢复正常。”辛国斌说,近期,财政部、国家税务总局发布的阶段性减征部分乘用车购置税600亿元的措施,也将在很大程度上提振汽车产业复苏。

  国家发改委新闻发言人孟玮表示,今年3月份以来,受疫情影响,部分地区出现人员返岗受限、跨区域物流受阻、疏港运输不畅等问题,对重点地区、重点领域的产业链供应链稳定运行造成了一定冲击。按照党中央、国务院决策部署,国家发改委会同有关部门着力疏通堵点、卡点,有序推动企业复工复产,全力保障产业链供应链稳定运行。下一步,国家发改委将继续强化部门间、地区间协同和工作衔接,进一步健全产业链供应链风险监测预警体系,完善风险研判处置机制,提升风险识别、精准有效处置能力,力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置,全力打通卡点、堵点,推动产业链供应链安全稳定运行。

  在日前召开的今年上半年工业和信息化经济形势专家座谈会上,专家一致认为,今年以来,各地区各部门在增加政策供给、推动复工达产、加强要素保障等方面采取了一系列举措,取得了积极成效。当前工业经济稳定恢复的基础尚不牢固,保持平稳运行需要付出更大努力。

  专家指出,要进一步认识当前经济形势的严峻性,更多关注需求侧问题,谨防形成需求收缩、供给冲击交互的负向循环。要防范制造业上下游利润分化过大导致的投资内生动力不足问题。深入研判全球经济滞胀外溢性进一步加剧带来的风险,预先做好相关准备。

  国务院发展研究中心企业研究所副所长马源提出,从最新情况看,在各方共同努力下,5月以来,我国工业经济运行呈现边际改善态势。巩固这一难得态势,还要抓住重点、健全机制、降低成本、扩大需求和深化改革,进一步畅通循环、稳定市场预期。要抓住重点企业、重点行业和重点园区,细化清单管理。降低市场主体综合成本,补充资金流。畅通产业链供应链,除了打通重点企业“大动脉”外,还必须畅通“毛细血管”,激发中小市场主体发展活力。对症下药,着力稳市场主体,抓紧落实国家已明确的政策。

  同时,扩大需求,稳定市场主体预期。良性的经济循环要求贯通生产、分配、流通、消费等各个环节,不但要从供给侧发力,还要加大政策调节力度,靠前发力挖掘内需和外需潜力,拉动经济回归正常轨道。加快审批服务进度,让纾困政策尽快见效。要聚焦政策落地“最后一公里”,利用信息化手段创新直达机制,精简流程、材料和压减周期,尽早让市场主体受益。

  日前,在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,商务部、中国人民银行、海关总署相关负责人介绍了推动外贸保稳提质的最新政策。随着生产生活秩序逐步恢复,物流堵点逐步打通,我国外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争性会得到很好发挥。

  商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,在稳定外贸产业链供应链方面,有关部门支持劳动密集型外贸产业在国内实现梯度转移,保障就业岗位,助力乡村振兴和区域协调发展。同时,政策还支持企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修,探索开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。

  “总的来说,商务部将会同各地方、各相关部门密切监测外贸运行情况,同时指导各地方结合实际,出台一些地方性的支持举措来提高政策执行效率,使外贸企业能够在一系列不确定的情况下,通过享受政策红利来实现稳定增长、提高质量。”王受文说。

  6月20日,工业和信息化部副部长辛国斌主持召开部分行业协会座谈会,研判二季度和下半年工业行业经济运行形势,部署做好下一阶段进一步提振工业经济工作。会议强调,当前正处全年经济发展承上启下的关键时期,各行业协会要发挥贴近企业的优势,巩固5月份以来工业生产恢复增长势头,为稳住宏观经济大盘作出更多更大贡献。

  辛国斌提出,要在增强产业链供应链韧性上下更大功夫,及时总结经验,健全重大突发事件下稳定产业链供应链的工作机制,指导企业完善应对风险挑战的各类预案。要在推动政策落实上下更大功夫,帮助各类市场主体知悉政策、用好政策,以政策红利激发企业活力。要在强化监测预警上下更大功夫,关注市场订单变化、大宗商品价格涨跌、关键零部件供给以及电力要素保障等情况,及时发现苗头性、趋势性问题,提升风险感知能力。要在有效稳定预期上下更大功夫,主动发声、搭建平台,挖掘行业发展亮点,深入剖析先进典型案例,提振企业信心。

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